Saiba como estão avaliadas as Prefeituras e as Câmaras do Litoral no Índice de Transparência da Administração Pública


Por Flávia Barros Publicado 20/11/2023 às 19h00 Atualizado 19/02/2024 às 05h15
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Prefeitura de Paranaguá é a mais transparente do Litoral, segundo estudo do TCE-PR. Foto: Divulgação

Elaborado pelo Tribunal de Contas do Estado do Paraná (TCE-PR), o Índice de Transparência da Administração Pública (ITP) de 2023, divulgado no último dia 13, avaliou os portais do Governo do Estado, Tribunal de Justiça, Ministério Público, Defensoria Pública, Assembleia Legislativa e do próprio TCE-PR – na área estadual. Além disso, o índice também verificou 768 portais municipais, dos quais 386 prefeituras e 382 câmaras de vereadores. Todas as Prefeituras e Câmaras do Litoral participaram.

Níveis

Os portais avaliados foram classificados com base nos índices obtidos, que variam de 0 a 100%. Assim, a metodologia definiu níveis de transparência para cada faixa de índices, conforme o quadro abaixo:

Nível de TransparênciaIntervalo do ÍndiceRequisito adicionalQuantidade
DiamanteEntre 95% e 100%100% dos critérios essenciais67  
OuroEntre 85% e 94%100% dos critérios essenciais135  
PrataEntre 75% e 84%100% dos critérios essenciais80
ElevadoEntre 75% e 100% 125  
IntermediárioEntre 50% e 74% 277
BásicoEntre 30% e 49% 66
InicialEntre 1% e 29% 15
Inexistente0% 9

 Fonte: TCE-PR

Estado

Na área estadual, a pesquisa apontou os seguintes índices de transparência: Assembleia Legislativa, 59,10%; Defensoria Pública, 70,05%; Ministério Público, 83,72%; Tribunal de Justiça, 85,24%; Governo do Estado, 98,31%; e Tribunal de Contas, 86,66%.

Prefeituras

As prefeituras paranaenses atingiram um índice médio de 75,33%. Paranaguá foi a 4ª administração municipal com maior índice (ouro) entre os 10 maiores municípios do Paraná: Curitiba, 76,78%; Londrina, 94,01%; Maringá, 95,03%; Ponta Grossa, 88,72%; Cascavel, 88,98%; São José dos Pinhais, 82,44%; Foz do Iguaçu, 97,97%; Colombo, 69,00%; Guarapuava, 81,10% e Paranaguá, 92,50%.

Confira a classificação das prefeituras do Litoral, com Paranaguá sendo a mais transparente e Antonina com o pior nível de transparência:

Posição no ranking geralMunicípioÍndice de Transparência
57  Paranaguá92,50%
130  Pontal do Paraná85,10%
204Guaratuba76,65%
282Morretes68,68%
337Matinhos58,03%
340Guaraqueçaba57,15%
372Antonina38,62%

Câmaras

Já as câmaras municipais atingiram um índice médio de 71,97%. No Legislativo, Paranaguá não repetiu o ITP positivo alcançado pelo Executivo, e ficou apenas no nível intermediário, com penúltimo índice entre as 10 maiores cidades do estado: Curitiba, 95,26%; Londrina, 79,13%; Maringá, 97,51%; Ponta Grossa, 93,23%; Cascavel, 94,53%; São José dos Pinhais, 73,97%; Foz do Iguaçu, 90,25%; Colombo,70,98%; Guarapuava, 96,30% e Paranaguá, 71,35%.

Ao contrário do ITP da prefeitura, a câmara de Antonina obteve o maior índice entre as Casas de Leis do Litoral; o nível mais baixo ficou com a câmara de Matinhos:

Posição no ranking geralMunicípioÍndice de Transparência
14Antonina98,68%
93Guaraqueçaba88,96%
143Pontal do Paraná82,72%
222Paranaguá71,35%
244Guaratuba68,72%
259Morretes66,69%
336Matinhos46,84%

Como funciona

A aferição foi realizada dentro do segundo ciclo do Programa Nacional de Transparência Pública da Associação dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon), com a participação de todos os TCs estaduais, além do Tribunal de Contas da União (TCU).  O ranking – dividido em prefeituras, câmaras municipais e órgãos estaduais – está disponível na aba do ITP, no portal do TCE-PR na internet.

Na primeira etapa, coube aos gestores adequarem os portais de transparência e preencherem um questionário eletrônico até o final de agosto. A segunda etapa dos trabalhos do ITP 2023 foi a validação, pelo TCE-PR, das informações preenchidas pelos entes públicos. Para esta segunda fase foi criado um mutirão de servidores do TCE-PR, além do auxílio do controle social, com a participação de 20 voluntários do Observatório Social do Brasil, do Observatório de Gestão Pública de Londrina e do Observatório Social de Maringá. O TCE-PR realiza a aferição do ITP desde 2019.